發發論壇乃一政經專欄，
專門討論華商在美國的機遇與挑戰。

 華商與政府做生意的資格及應注意事項
張冠群〈中美資訊 總裁〉

A. 與聯邦政府做生意的資格及應注意事項:

1. 從2003年10月1日起，所有與聯邦政府做生意的企業必須先到政府網站 www.ccr.gov  登記
該企業的資料。政府規定所有企業均須提供其 Dun & Bradstreet (D&B) 的企業編號〈如果企業
沒有或不知道自己的D&B號碼，可至電866-705-5711詢問〉。

2. 華資企業可以申請 «弱勢企業» Small Disadvantaged Business (SDB) 的認證 (Certification)。只
要參與日常營運的華裔擁有企業51%以上的股份，且每一股東除了自住房產及其所擁有此企
業股份以外之淨財產〈Net Worth〉均少於75萬元時，即可申請。方式有二：

a. 到政府網站 www.sba.gov/library/forms.html  直接下載表格〈號碼1010〉。填好後郵寄至：
U.S. Small Business Administration
Office of Small Disadvantaged Business Certification & Eligibility
409 Third Street, S.W., MC 8800, SDB 8^th Floor
Washington, DC 20416
b. 自2005年起，企業可在網路上直接電子申請〈不需郵寄〉。方式如下：
到政府網站 https://sba8a.symplicity.com/applicants/guide  直接申請

3. 有SDB認證的企業在競標政府的生意時可享有高達10%的價格優勢〈例：張三的公司有
SDB的認証，其競標政府的某工程底價為15萬元。另一無SDB認證之主流企業競標同一
工程之底價為14萬元。但張三仍然標得此工程，因為按其SDB身份調整後之底價為13萬
6千元，較14萬元更低〉。申請SDB認證的企業年度營業總額必須低於一千七百萬元。

B. 與州政府及縣市政府做生意的資格及應注意事項：

1. 一般而言，各州及縣市政府均有類似聯邦政府優惠少數族裔企業的計劃。以加州為例，華資
企業可至州政府的California United Certification Program (CUCP) 申請認證其企業為«弱勢
企業» Disadvantaged Business Enterprise (DBE)。企業可至下列網頁直接下載申請表格﹕

http://www.dot.ca.gov/hq/bep/downloads/pdf/CUCP_DBE_application.pdf

申請«弱勢企業»認證的企業年度營業總額必須低於一千七百萬元且51%以上的股份必須為參
與日常營運事務的少數族裔（如亞太裔、非洲裔等）所擁有。且每一股東除了自住房產及其
所擁有此企業股份以外之淨財產〈Net Worth〉均少於75萬元。 證書期限為三年，獲得認證
的企業可參與加州所有州及縣市政府各公共部門的競標工程而享受優惠。此外，政府可將這
些«弱勢企業» 加入資料庫而將新的招商資料主動寄給他們，對業主而言省時又省力。

2. 除了«弱勢企業» Disadvantaged Business Enterprise (DBE)外，華商亦可申請 «小型企業» Small
Business Enterprise (SBE), «少數族裔企業» Minority Business Enterprise (MBE), 或«婦女企業»
Women Business Enterprise (WBE) 等。各級政府及私營大企業（如財星500大）均有特別優
惠這類企業的計劃或部門 (一般稱之為diversity program 或 diversity department)。當經濟不景
氣時，此類 diversity 部門對華商特別重要。因為政府及大企業的預算較為穩定，且弱小企業
競標時，還可享有名額保障及底價調整 (price adjustment) 等優惠。