發發論壇乃一政經專欄，
專門討論華商在美國的機遇與挑戰。

 如何與美國聯邦政府做生意   
張冠群（中美資訊 總裁）

美國聯邦政府是全世界最大的採購商，每年均花費兩千多億美元採購各種貨物及雇用各式服務，而且法律規定政府必須要將一定比例的生意交給《小型企業》及《弱勢企業》。美國聯邦政府每年向弱小企業採購的金額約為四百億元，且大多數單一合約的金額不超過五千元。許多華商並不了解與聯邦政府做生意的資格與競標的程序。本章就此略述一二。  
 

1. 與聯邦政府做生意，可先去政府網站 www.gsa.gov  之“For Contractors and Vendors”了解一些

    基本情況。GSA 的全名為 General Services Administration，主管聯邦政府各種採購合約的核 

    發。GSA 下設 FSS (Federal Supply Services)，專責管理 GSA 內各種聯邦供應商的檔案及資

    料。當 FSS將某種貨品或服務的合約正式發給一供應商時，政府的各採購部門即可向此供應

    商購買合約上所註明的特定貨品或服務。

2. 商家必須先了解其所提供的貨品或服務是否在聯邦政府的採購範圍之內。欲了解聯邦政府所

    採購的所有貨品及各種服務 (如辦公用品、傢俱、電腦等產品及會計與裝修等服務)，可至  

    www.gsa.gov  網站中的 “Schedules E-Library” 查索。找到 “Schedules E-Library”的網頁後，企

    業可使用key word將其所提供的產品或服務鍵入 “Search”，即可自動找到所屬的分類號碼。

 3.假如企業所提供的貨品或服務在政府的採購範圍之內，首先就是要填寫一份合約申請表  

    (Schedule Solicitation).每種產品或服務均有不同的合約申請表號碼，企業可在 www.gsa.gov   網

    站直接下載其所需要的表格並填寫。

4. 有些時候，企業所提供的貨品或服務屬於超過一種之合約申請表。此時就必須使用 Special

    Item Number (SIN) 方式加以細分。所有 SIN 號碼均可由 www.gsa.gov   網站中找到。企業如果

    同時提供多種貨品或服務時，可考慮使用 “Consolidated Schedule”，如此可免去填寫多

    種合約申請表的麻煩。

5. 填寫合約申請表如有問題，可與所轄地區的 GSA 政府官員聯絡 ( www.gsa.gov 網站中列有詳

    細各地區聯絡官員之資料)。申請企業之財務狀況必須良好，將填好之表格寄至指定地址，便     

    會有GSA 官員回復，並開使審批程序。政府並要求其採購價格不得高於此企業任何客戶所

    支付的最優惠價格。

6. 如果GSA順利批準，企業將會獲得一合約號碼（即GSA號碼）。企業之相關資料即會輸入

    聯邦政府之採購系統，並可開使交易。

7. 如果想知道聯邦政府有那些合約機會適合企業所屬的行業，可造訪 www.onvia.com

    Onvia 專門尋找政府的合約機會，並即時通知其客戶。Onvia 網站上有大量的與政府做生意

    的各種資訊，非常有用。另外， www.isquare.com/fhome18.cfm    亦是非常有用的網站。

8. 南加地區之 GSA 總部位于 300 N. Los Angeles St. , Rm. #3108, Los Angeles , CA 90012
    Tel: 213-894-3210 Fax: 213-894-7658

9. 北加地區之 GSA 總部位于 450 Golden Gate Ave. , 5^th Floor, Rm. 6535, San Francisco , CA 94102
    Tel: 415-522-2700 Fax: 415-522-2705